来源：龙游县消保委 时间：2024-11-08
今年以来，龙游县市场监督管理局、龙游县消保委积极贯彻落实食品安全利民行动，合理优化现有资源，坚持问题导向，强化食品生产企业风险管理，以科学、规范、创新监管方式，提高监管水平和效能，防范食品安全风险，牢牢守住食品“源头关卡”。
一是证前准入帮扶指导，纾困解难聚合力。成立“助企”小组进行零距离帮扶，主动服务新办企业。通过整理申办清单、优化办理流程实现高效审批注册。深入企业一线，依据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》等取证条件与食品安全控制要求，为申办企业在工艺流程、车间布局、硬件设施、规章制度等方面提供证前指导服务并给出合理化建议。同时，针对过于理论且缺乏实际操作性的制度流程进行优化调整，兼顾实际生产需求与生产质效，促进企业稳定发展。
二是分级分类靶向监管，精准施策提效力。以食品生产企业风险分级管理为基础，根据各企业食品类别、企业规模、管理能力、风险评价指标及监管处罚记录，分类分级建立企业档案。同时，根据历次检查问题，对同类企业共性问题汇总罗列，形成风险管控清单，从而构建预警机制，通过关键环节或高风险领域的风险评估及精准监测，提前摸排、规避风险。除此之外，结合现有监管能力对企业实施不同程度监管，如对低风险a类企业尽可能“无事不扰”，对高风险c类企业启动“触发式”监管，一旦监测异常，如违法失信、行政处罚等，辖区所即刻响应，实现有因监管、靶向指导，提高监管精准性与有效性，使市场监管重点由事后监管逐步向事前监管、过程监管转变，最大程度发挥监管成效。
三是体系检查查漏补缺，紧密联合增动力。以市局牵头，委托食品科学技术学会，县、所、消保委协同配合模式，成立专家组对食品生产企业开展体系检查。检查以风险防控为导向，通过听取企业汇报、查阅记录、核查现场、考核检验能力、核算物料平衡、审核标签合规情况等方式，有针对性地研判企业有无存在重大风险隐患及苗头性、倾向性、潜在性问题。截至目前，以市、县、所三级市场监管部门紧密联合，督促8家高风险企业限期闭环整改，助力企业提升管理能力，最大程度地从食品生产源头对食品安全风险做到严防、严管、严控，推动食品生产企业走向科学化、规范化管理。
四是培训学习多元共享，政企一心添助力。借助走访企业、网格巡查、投诉举报核查及“企呼我为”等相关平台，实时掌握企业需求，并搭建多元化培训平台，包括线上推送学习视频、举办典型案例分享会、食品协会讨论会，以及邀请专家针对企业刚需开展培训学习会等。以高质量、接地气、契合企业实际需求的内容，帮助企业迅速理解消化相关制度及法律法规，为企业精准识别风险、解决急迫问题、科学防控风险提供参照和指引，全面提高食品企业生产经营管理水平。目前，参与培训讨论企业已达80余家。
下一步，龙游县市场监督管理局、龙游县消保委将进一步巩固监管成效，创新监管方式，以“严监管、优服务”总基调，积极探索“互联网 监管”模式，结合双随机、专项检查、跨部门检查等日常监管方式，逐步建立长效监管机制。另一方面，进一步完善投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，倒逼企业加强内部安全管理，切实履行食品安全主体责任，合力助推辖区食品企业做大做强。